近日，生態環境部發布了關于公開征求《“十四五”時期深入推進“無廢城市”建設工作方案（征求意見稿）》和《“無廢城市”建設指標體系（2021年版）（征求意見稿）》意見的通知。

為應對氣候變化以及響應政策，清華大學能源環境經濟研究所面向2060年碳中和的能源經濟轉型做出了分析研究，建議有效控制碳排放總量，力爭在2025年進入平臺期，峰值水平在102億噸左右，2035年在峰值水平上下降20%， 2050年下降75%以上；進一步提高能源利用效率，與2020年水平相比，我國單位GDP能源消費量2025年下降15%左右、2030年下降28%左右，2050年下降65%左右；分階段控制化石能源消費，煤炭消費2025年達峰，石油消費2030年達峰，天氣消費2035年達峰；推進電氣化和電力系統深度脫碳，2030年、2050年、2060年終端能源中電力占比提高至約32%、55% 和80%，2050年常規煤電退出，2060年非化石電力占比分別提升至95%以上。充分發揮碳定價機制在碳中和中的關鍵作用，通過市場機制實現減排行動的成本最優秀。

期間深圳市為了深度協同處理響應政策，在2020年，市“無廢城市”建設試點領導小組辦公室關于印發《深圳市關于進一步加強塑料污染治理的實施方案》的通知，并要求了一系列的重點任務：禁止生產、銷售、使用塑料制品；加快推廣應用替代制品和模式；規范塑料廢棄物回收利用和處置；完善支撐保障體系等。

并在2021年，圳當先行，勇當使命，聚力攻堅，全力為中國碳達峰與碳中和作出深圳貢獻。深圳作為國家首批低碳試點城市，碳排放權交易試點城市，可持續發展議程創新示范區，嚴格控制溫室氣體排放，優化產業結構和能源結構，率先啟動碳交易市場，全面推行綠色建筑，大力推廣新能源汽車；并且堅持“生態立市”戰略，協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護，堅持抓核心抓關鍵，全面實施產業結構升級和能源結構調整；堅持全面提升綠色低碳水平，把綠色低碳發展融入經濟社會發展的各領域。

當前，深圳市應對無廢城市的建設情況，努力打造超大型城市固體廢物治理樣板；堅持高位統籌，緊抓頂層設計和系統推進；直面短板弱項，以最大力度提升利用處置能力；聚焦綠色循環，全力推進固體廢物源頭減量；科技賦能智慧管理，全面建成全覆蓋、全流程閉環監管體系；固體廢物治理體制機制進一步完善，初步實現四大體系“四輪”驅動。并且開拓“無廢城市“建設新路徑，深化改革，大膽創新，深圳積極探索“無廢城市”建設新路；堅持普及優化綠色發展，深化固體廢物治理減量化和低碳化；持續建設資源物質回收利用體系，形成城市物質流循環；堅持固體廢物全生命周期管理模式，全面完善制度、市場、技術、監管保障體系；加力推動全民行動，培養公眾自發“無廢”意識，為從“無廢城市”向“無廢社會”轉變打下基礎。

生態保護補償制度改革意見出臺

日前，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于深化生態保護補償制度改革的意見》。《意見》提出了目標：到2025年，與經濟社會發展狀況相適應的生態保護補償制度基本完備，到2035年，適應新時代生態文明建設要求的生態保護補償制度基本定型，并強調完善分類補償制度、健全綜合補償制度、發揮市場機制作用從而加快推進多元化補償。

期間為了深度協同處理響應政策，在合肥市小廟有機資源處理中心，開展了當地惠民生的重大項目，不僅是國內同類項目建設門類最齊全，還是餐飲廚余深度協同處理，臭氣排放標準最嚴格，而且處理工藝和設備裝配水平國內領先。

該項目不僅對合肥市餐飲垃圾和廚余垃圾的科學管理和有效處理起到重要的促進作用，而且對垃圾分類處理項目建設具有顯著的示范效應。項目于2021年4月基本建成并連續帶料調試試運行，目前處在工程消缺階段。項目主工藝流程為“廚余/餐飲垃圾預處理+干式/濕式厭氧消化+沼氣發電上網”，輔助污水處理工藝流程采用“預處理+兩級A/O+超濾（UF）+芬頓高級氧化系統+曝氣生物濾池BAF”，臭氣采用“生物噴淋+兩級化學洗滌+生物濾池+活性炭吸附”。其中，關鍵部位的部分設備采用的是國際進口技術、進口設備。

同時還有一例余熱發電供熱項目，是天津市武清區生活垃圾焚燒發電項目，為了根本解決生活垃圾處置問題，極力實現“無廢城市”重要一環，余熱發電。

垃圾焚燒發電將生活垃圾在高溫下燃燒，產生的余熱用于發電，產生的廢氣、灰渣進行無害化處理。高溫焚燒后可消除垃圾中大量有害病菌和有毒物質，有效地控制二次污染，余熱發電供熱，實現資源的綜合利用。此項目通過建設一座垃圾處理規模為日處理量1000噸的生活垃圾焚燒廠，配合凝汽式汽輪發電機組，每天大約可產生30萬度電，在“垃圾圍城”日益嚴峻的形勢下，垃圾焚燒發電是“減量化、無害化、資源化”處置生活垃圾的最佳方式。

環保產業迎來碳中和新機遇

環保產業可細分為水治理板塊和固廢處理板塊，其中固廢處理又可細分為垃圾處理板塊和環衛板塊。在連續出臺的政策支持下，環保產業前景逐漸向好。

碳中和背景下，垃圾焚燒板塊減排貢獻較大，垃圾焚燒發電不僅可以實現固廢的無害化處理，同時實現綠色發電目標，在政策支持力度加大以及實際需求快速增長的雙輪驅動下，我國垃圾焚燒發電規模快速發展。碳交易開啟后，垃圾焚燒發電的盈利能力有望進一步增強。

實現碳達峰、碳中和，是一段崎嶇的征程，也是一次艱難的大考。為此，垚能環保科技也會積極響應政策，并且支持和參與雙碳政策和無廢城市，減少塑料污染。

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